《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》
安全管理人員職責：
（一）負責施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；
（二）現場(chǎng)監督危險性較大工程安全專(zhuān)項施工方案實(shí)施情況；
（三）對作業(yè)人員違規違章行為有權予以糾正或查處；
（四）對施工現場(chǎng)存在的安全隱患有權責令立即整改；
（五）對于發(fā)現的重大安全隱患，有權向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構報告；
（六）依法報告生產(chǎn)安全事故情況。《安全生產(chǎn)法》中安全管理人員的職責：
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：
（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規章 制度、操作規程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；
（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；
（三）督促落實(shí)本單位重大危險源的安全管理措施；
（四）組織或者參與本單位應急救援演練；
（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；
（六）制止和糾正違章 指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規程的行為；
（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
兩個(gè)職責結合起來(lái)，基本就是我們安全員的職責了，大家就清楚自己該干什么，不該干什么了。但實(shí)際情況呢？
問(wèn)題一：安全隱患的檢查是安全員，安全隱患的整改落實(shí)也是安全員嗎？ 根據法律規定，安全員是督促落實(shí)整改措施！安全資料中安全員要驗收隱患整改情況，隱患整改應由責任工長(cháng)、生產(chǎn)負責人等其它崗位進(jìn)行（部分類(lèi)型安全隱患可由安全員當場(chǎng)整改），因為人、料、機等生產(chǎn)要素掌握在他們手里，安全員你拿什么改？上述法定職責寫(xiě)的是責令整改、監督落實(shí)。實(shí)際情況是只要跟安全有關(guān)的，就是安全員一條龍的事情，你查出的隱患你要負責抓緊去改。不然領(lǐng)導要批評：你看你安全管的，一塌糊涂！在你滿(mǎn)懷激情的想去消滅隱患保衛人民時(shí)，要人人沒(méi)有，要東西東西要不來(lái)，一籌莫展舉目無(wú)親時(shí)，再給你來(lái)一個(gè)安全管的一塌糊涂，這酸爽，自己去體會(huì )。希望看到這里的領(lǐng)導們能夠自我反思下，如果遇到這樣的工作沒(méi)做好，你安排的合理嗎？ 看看上述兩個(gè)職責里面，哪一條寫(xiě)著(zhù)方案是由安全員編制？還是應了剛剛那句話(huà)：只要跟安全有關(guān)的東西就是安全員的事情。技術(shù)方案（包括安全方案）應由技術(shù)負責人編制，安全員參與并提出合理化建議。安全員的職責是監督現場(chǎng)按照方案（尤其是危險性較大的專(zhuān)項方案）進(jìn)行施工，監督落實(shí)方案中的安全措施。如果方案不合理，出現安全事故是要追責方案編制人。如果未按方案施工，這時(shí)也要追責安全員。如果方案由安全員編制，那么技術(shù)負責人的工資可以分一部分給安全員嗎？退一萬(wàn)步講，安全員具備編制專(zhuān)項方案的技術(shù)能力嗎？非要搞施工的給你設計一套圖紙去做設計院的工作，安排合理嗎？ 當然也有能力稍微強一點(diǎn)的安全員，憑借管理經(jīng)驗和蹩腳的畫(huà)圖技術(shù)做出了安全方案，但那不代表那就是他的責任他的工作他的義務(wù)。也有的技術(shù)負責人以自己不懂不會(huì )為理由，如果這個(gè)理由都成立，那不會(huì )就可以不做，豈非天方夜譚。問(wèn)題三：安全技術(shù)交底是技術(shù)負責人的事情還是安全員的事情？ 關(guān)于安全技術(shù)交底，JGJ59安全檢查標準里規定； 建設工程安全生產(chǎn)管理條例規定，負責項目管理的技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 實(shí)際情況是：跟安全有關(guān)的事情，都是安全員的事情！安全員自己寫(xiě)個(gè)交底自己喊上工人自己去交底簽字，全程無(wú)技術(shù)負責人、專(zhuān)業(yè)工長(cháng)或土建工程師什么事情。但是在這一方面，很多國企單位還是很規范的，安全技術(shù)交底很多單位都設置了規范的統一版本（常用安全技術(shù)交底合集！想看哪個(gè)工種點(diǎn)哪個(gè)，so easy！），然后預留針對性的交底部分由現場(chǎng)管理人員去填寫(xiě)，簽字完畢后安全員負責收集歸檔。注意：安全員在此過(guò)程中只是監督安全技術(shù)交底的進(jìn)行、旁站并提出安全注意事項、收集歸檔交底資料。有幸在正規單位工作的你是幸運的，但還有很多不是。 為什么專(zhuān)業(yè)工長(cháng)、棟號長(cháng)也要參加安全技術(shù)交底？根據安全全員化管理原則，管生產(chǎn)必須管安全，國家都在實(shí)行一崗雙責，我們的施工現場(chǎng)也是如此。每一個(gè)生產(chǎn)崗位的崗位職責里面都是有安全管理責任的。經(jīng)常性的安全教育和安全活動(dòng)也是需要由專(zhuān)業(yè)工長(cháng)、棟號長(cháng)組織開(kāi)展的，否則安全員縱是有三頭六臂，也不可能挨個(gè)班組去經(jīng)常性安全教育安全活動(dòng)。問(wèn)題四：定期安全檢查只是安全員的事情嗎？定期安全檢查應由誰(shuí)負責組織？ 關(guān)于定期安全檢查應由誰(shuí)負責組織的問(wèn)題，來(lái)個(gè)建造師的題目普及下： 沒(méi)錯，定期安全檢查（周檢或旬檢）應由項目經(jīng)理負責組織（這可是做項目經(jīng)理必須要考的建造師的題目），安全員、技術(shù)負責人、生產(chǎn)負責人、專(zhuān)業(yè)工長(cháng)或棟號長(cháng)、各班組班組長(cháng)等參加（不是只安全員參加）。項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責任人（安全生產(chǎn)一把手負責制），也只有項目經(jīng)理能夠組織起這么多的人去進(jìn)行安全檢查（你一個(gè)小小的安全員組織看看，你能叫來(lái)這些人不？）。項目經(jīng)理有事不在崗，需委托指定人員參加?，F實(shí)情況呢？拿著(zhù)安全檢查資料去找領(lǐng)導補簽字的不在少數吧。 你讓一個(gè)村長(cháng)去監督一個(gè)縣長(cháng)，怎么監督？如果這個(gè)村長(cháng)背后有市長(cháng)撐腰，村長(cháng)只受市長(cháng)領(lǐng)導，縣長(cháng)管不著(zhù)，你看還能監督不？安全員履行自身監督職能最核心最重要的就是項目經(jīng)理！支持你，你就是一個(gè)安全員。不支持你，你就是個(gè)打雜員。項目經(jīng)理的安全意識、對安全的重視程度決定著(zhù)這個(gè)項目的安全管理系統是否行之有效，所以他才是一個(gè)項目安全生產(chǎn)的第一責任人。希望看到本文的項目負責人能夠調整自己的管理思路，重新審視自己的安全生產(chǎn)責任，畢竟出了安全事故，你也是第一個(gè)進(jìn)去，安全員做的就是保駕護航，一個(gè)變相的保鏢和保障。如果你不重視，神仙也沒(méi)辦法。這也是本文的初衷和目的。 其實(shí)現場(chǎng)存在的問(wèn)題和矛盾遠不止這五個(gè)，每個(gè)項目每個(gè)單位情況不一樣，存在的問(wèn)題和矛盾也不一樣，只能列舉五個(gè)典型問(wèn)題，但管中窺豹，可見(jiàn)一斑?；卮鹎懊嫣岬降呢熑闻c權力不對等問(wèn)題：很多單位的上級部門(mén)來(lái)現場(chǎng)安全檢查時(shí)，對于查到的問(wèn)題都是對著(zhù)安全員說(shuō)（因為只有安全員陪著(zhù)你們安全檢查），沒(méi)有做好的責任也是算到安全員的頭上，那么請問(wèn)方案設計不合理也是安全員的責任嗎？項目經(jīng)理不重視不愿意投入也是安全員的責任？安全做不好就是安全員的事情，這個(gè)責任的帽子有點(diǎn)大！責任與權力如何對等？ 新上任的國家安監總局黨組書(shū)記王玉普同志也強調：要讓懂工藝懂流程懂技術(shù)的人管安全。國家對安全管理越來(lái)越重視，對安全員的要求也越來(lái)越高，打鐵還需自身硬，縱使前方千萬(wàn)難，我待安全如初見(jiàn)。希望關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人員能夠真心重視安全（不是只耍嘴皮），擁有敬畏之心，尊重生命，給予安全員更多的權限和支持，縱使生產(chǎn)搞再好，沒(méi)有安全還是零。 言辭激烈邏輯不通處請見(jiàn)諒！最后問(wèn)一句：安全員，你有膽量把這個(gè)文章轉發(fā)到朋友圈嗎？你有膽量發(fā)出你的安全影響力來(lái)影響這些不重視安全的人嗎？
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