新冠肺炎疫情在全球持續升級，世衛組織最新一期新冠肺炎情況每日報告顯示，截至歐洲中部時(shí)間3月13日上午10時(shí)，全球已有123個(gè)國家地區向世衛組織報告了超過(guò)13.2萬(wàn)例新冠肺炎病例。意大利、伊朗確診病例數仍在持續增加，累計確診病例數均超過(guò)一萬(wàn)例。為應對新冠肺炎疫情，多個(gè)國家或地區已經(jīng)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)（其中有一些國家是公共衛生緊急狀態(tài)）。
進(jìn)入緊急狀態(tài)意味著(zhù)什么？
通常來(lái)說(shuō)，緊急狀態(tài)是指出現了突發(fā)性的危機，在較大時(shí)空范圍內嚴重威脅到公民生命、健康、財產(chǎn)安全，影響國家政權機關(guān)正常行使權力，必須采取特殊的應急措施才能恢復正常秩序的特殊狀態(tài)。引發(fā)緊急狀態(tài)的因素主要包括嚴重自然災害、重大人為事故、突發(fā)公共衛生事件、社會(huì )動(dòng)亂、恐怖事件等。 一旦宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，對于政府和公民意味著(zhù)什么呢？通常來(lái)說(shuō)，緊急狀態(tài)意味著(zhù)，國家可能暫停一些行政、立法和司法權力的功能，要求公民改變他們正常的行為習慣，或者命令政府機構實(shí)施緊急應急方案。 對于政府而言，在緊急狀態(tài)下，政府享有特別的緊急權力，可以采取各種必要的緊急措施處理突發(fā)事件。政府擁有的緊急權力包括發(fā)布限制公民人身自由措施的權力，征用房屋和交通工具的權力，強制疏散、強制隔離的權力，等等。
就美國來(lái)說(shuō)，進(jìn)入緊急狀態(tài)可讓聯(lián)邦政府調集更多資源抗擊疫情，也使得聯(lián)邦政府為各州和市政當局提供更多援助成為可能。本次美國宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)之后，美國聯(lián)邦政府將啟動(dòng)500億美元的緊急資金儲備，用于各州醫療機構應對新冠肺炎疫情，同時(shí)要求各州盡快建立應對新冠肺炎的應急指揮中心。 對于公民而言，緊急狀態(tài)意味著(zhù)為了維護公共安全與秩序，公民必須承受某些負擔以及做出必要的犧牲。 西班牙首相佩德羅·桑切斯13日宣布西班牙進(jìn)入國家緊急狀態(tài)時(shí)說(shuō)：“宣布國家緊急狀態(tài)能使我們最大限度地調動(dòng)資源以抵抗新冠病毒，但是勝利取決于我們每個(gè)人的努力。”他號召西班牙民眾待在家里，“以負責任的態(tài)度團結起來(lái)遏止病毒傳播”。
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